·用户登录 ·设为主页 ·加入收藏
要闻 总局动态 通知公告 政策法规   财经 行业扫描 质量监督 检验检疫   论坛 政务问答 质检论文 观点PK台
质检 通关检验 漫画有话 质检生活 消费 抽查公告 热点评论 企业风采 视频 质检联播 在线访谈 质量播报
文化 质量管理 产品召回 风险预警 维权 投诉反馈 执法行动 贸易救济 微博 食品安全 质检百科 质量提升
您当前位置:延安新闻网>>通关检验

保定将承接北京部分行政功能

延安新闻网  2020-01-11 05:17:39

河北省前天出台了《关于推进新型城镇化的意见》,其中对保定、廊坊、石家庄、唐山等11个河北主要城市在京津冀一体化中的功能定位作出规定,之前曾有消息称保定将作为北京的政治副中心,这个说法并未出现,但在规划中,确实将保定定位为承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解的服务区。

现状

京津冀公共资源差距大

记者了解到,京津冀都市圈面积21万平方公里左右,公共资源差距很大。比如,教育资源方面,目前全国211重点大学中,北京占据24所,约占全国五分之一,而天津有3所高校入列,河北只有1所;医疗资源方面,全国百名最佳医院中北京独占26个,天津只有3个,河北则没有医院入列。此外,央企高度集中于北京。

今年“两会”期间,北京市常务副市长李士祥提到:在京津冀一体化进程中,要加强与天津、河北的产业对接,统筹促进人口、资源、环境的协调,使产业分工与协同发展相匹配。天津市副市长宗国英将北京、天津、河北三地的“大交通体系”放在了第一位。

>>解读

一体化不是“吃大锅饭”

盘古智库城镇化首席研究员易鹏表示,京津冀一体化起主导作用的不能是政府,而是市常市场对一体化的主导作用现在总被大家忽略,但这是最重要的。如果违背规律,认识不到市场比政府管用,怎么推动都无法实现。

他说,一体化不是一致化,一体化不是要排除竞争吃大锅饭,而是要建立统一的市尝一致的社会保障,协同的是基础设施,而其外在不但不能够限制竞争,而要鼓励竞争,天津、北京、河北若只谈合作不谈竞争,那么永远出不了有竞争力的城市群。竞争是基础,合作是方式,“没有腾讯和阿里的死磕,哪有现在互联网产业的快速发展”,易鹏表示,同理也可以放在这三地一体化上,尤其要鼓励此区域内市场主体的竞争。

专家表示,京津冀一体化规划应是国家层面的规划,保定最终是否要承接北京这些功能在国家政策出台前不能确定,且最终还要依靠市场主导才能真正实现一体化。

规划1

保定将作为“龙头城市”打造

按照拟定的《河北省新型城镇化规划》,将打造京津保三角核心区,做大保定城市规模,以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心区。把首都周边的一批县(市)建设成规模适度、特色鲜明、设施完善、生态宜居的卫星城市,构筑层次分明、梯度有序、分工明确、布局合理的区域城镇布局结构。

其中,保定市作为畿辅节点城市,利用地缘优势,谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。做强产业支撑,以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体,发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业,承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境,按照国际化标准抓好城市建设管理,提高综合承载能力,增强对驻京外迁企事业单位的吸引力。

>>解读

不能称之为“政治副中心”

易鹏首先解读了“畿辅节点城市”的含义,一是代表环首都周边的城市,二是因为保定历史上是直隶总督府所在,而直隶省的另一个名字就叫“畿辅”。河北对外传达出保定要作为环首都经济圈的一个重要节点城市,也是河北要打造的京津冀一体化的龙头城市。

对于此规划中对保定的定位,易鹏认为,除了保定很多城市都希望可以承接北京的这些功能,比如天津、秦皇岛、廊坊等,那么保定的优势在哪里?易鹏表示,实际上,目前河北已经承载了一部分功能,廊坊就有大学城,保定也规划了京南大学城,一定程度上疏解了北京部分教育功能,未来估计承载的更多是增量。

易鹏分析,河北这个意见中可以看出要疏解的是北京非核心功能,但他认为这些单位、机构到北京周边,不是行政命令就可以推动的,还是要看地区的吸引力度,包括土地价格、补贴等等优惠,特别是高校这个趋势会更加明显。那么保定财力是否雄厚,是否可以大额补贴,都还是未知数。

易鹏表示,未来定局还要看国家层面的京津冀一体化规划,如果不按照市场主导模式来推,行政宣布一些单位搬迁到保定当天,很可能导致这些单位职工大范围的抵制。实际上,目前,众多河北省的城市与北京卫生、教育、石化等产业对接也确实存在,很多都正在进行中。

他指出,即便未来北京的部分行政事业单位或高校等迁至保定,也不意味保定就能成为“政治副中心”或者“行政副中心”,因为北京的机构非常多,除非搬出的面积非常大,级别非常高,否则这么一点点不能成为任何类型的“副中心”。

规划2

廊坊将以新机场为发展契机

廊坊市将充分发挥“京津走廊”区位优势,抓住京冀共建北京新机场和临空经济区的有利时机,以生态、智能、休闲、商务为发展方向,大力发展现代服务业和战略性新兴产业以及与北京关联度高的产业,着力建设创新型城市,成为京津冀城市群核心区的重要节点城市,建成京津冀协同发展的先行区和示范区。

此外,石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山围绕建成东北部副中心城市,加强与京津功能分工和配套协作,带动冀中南、冀东两翼发展。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势,打造服务首都的特色功能城市。极化邯郸在晋冀鲁豫接壤地区中心城市地位,提升沧州沿海港城作用,增强邢台、衡水规模实力,建设成为京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市。

制造业能够转移的很少易鹏说,现在河北上下都在积极思考承接北京产业转移,但就目前来说,北京的制造业比重很低了,能够转移的很少,剩下的北汽和燕山石化估计不会搬。而服务业一靠人口二靠人才,河北可能短时间内难以聚集,服务业很难快速发展;且相信北京的非核心功能不仅仅河北想争取,很多城市也想争龋现在产业互动方式已经日益去地理概念化,近一点的天津,远一点的河南、重庆等地都可能有这些想法。

从环境角度考虑的话,北京要治理雾霾,必定要和周边联动,离得最近的河北肯定也要做“减法”,如果只是简单的产业就近搬迁,治理雾霾又成了空话。

楼市反应

“4个北京人包整个楼盘”遭质疑

保定多个楼盘酝酿涨价

从全国两会开始,京津冀一体化、环首都经济圈等概念就不断被输出,一定程度刺激了保定的房地产市场,有报道称保定房价3月单月已飙涨10%,更有传闻称有4个北京人把保定某新楼盘全都给包了,一共240套。

作为房地产业内人士,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为,4个北京人把楼盘全包了,有可能是开发商故意炒作,有意为之,这个事情值得质疑。他认为,到哪里买房,还是要看未来该地区的产业发展,能有多少就业,能形成多大的人口聚集效益,自己到底会不会去住等等,如果这些都不确定,那么购买就非常盲目。

“近期在售房源的部分优惠条件会逐渐取消,从下周开始每平方米单价会上涨200至300元。”位于保定市北部某在售项目销售人员告诉记者,近段时间内项目销售状况较好,单日交易量比平日翻番,这成为涨价的主要推手。

近一周内销售楼盘2000套以上

部分项目单日销量破百套

位于保定市北区的某在售楼盘销售负责人也告诉记者,目前在售的高层均价为6900元/平方米,小高层为7000元/平方米,这是刚刚调整后的价格,涨幅分别在300元/平方米和700元/平方米。该销售人员告诉记者,虽然该项目已经是尾盘,但是马上还会迎来一轮调价,“明后天开始,保定几乎所有在售项目都会不同程度涨价”。

据相关网站中心显示,在保定市“政治副中心”的消息传出后,保定两天内共有10个楼盘涨价,涨幅从300元/平方米到700元/平方米不等。统计数据显示,近一周内,保定在售楼盘销售套数在2000套以上,(保守估计)销售额在10亿元以上。搜房网来电统计数据显示,3月19日和20日来电数量暴增,之后两天有所下降,京津等地投资客群明显增加,部分项目单日销量破百套。

不过,在不少业内人士看来,在没有实质利好落地之前,购房者应该理性置业。中原地产首席分析师张大伟分析认为,目前北京的大兴、通州等郊区依然处于待开发阶段,所以能够外溢出的资源可能吸引力有限。另外,京津冀一体化规划是长期利好,对楼市自住影响有限,即使是承接北京部分功能的区域,主要居住人群依然是当地人,房价上涨对收入相对较低的当地人并不是好事。


相关阅读:
电玩城游戏大厅 http://www.263753.com
  • ·保定将承接北京部分行政功能
  • ·谢晓斌:明星代言问题食品要担责 该!
  • ·新技术可敲除猪基因组有害病毒基因 动物器官移植人体安全障碍清除
  • ·学会取舍议论文
  • ·那个城市
  • ·大熊猫“爱宝”“乐宝”开启旅韩生活
  • ·关于快乐的作文:我因花儿而快乐
  • ·朝媒表示终战宣言是实现半岛和平稳定的第一步
  • ·脸型会隔代遗传吗
  • ·河北省政协委员建议出台《住宅电梯安全监督管理办法》
  • 第一次缝纽扣
    第一次缝纽扣
    如果,你喜欢上了一个永远无法在一起的人
    如果,你喜欢上了一个永远无法在一起的人
    推荐新闻
  • 描写春天的作文:春天的声音
  • 挂职团干月工作总结
  • 逛书店的作文
  • 阿富汗16名总统候选人被取消资格 10人通过审查
  • 碱性磷酸酶正常值范围
  • 2015年办公室职员个人年终总结
  • 保定将承接北京部分行政功能
  • 大熊猫“爱宝”“乐宝”开启旅韩生活
  • 脸型会隔代遗传吗
  • 小孩做一次ct也致癌吗
  • 本站介绍  ·  联系我们  ·  友情链接  ·